2019年12月27日，由吉首大學、中國扶貧發展中心、社會科學文獻出版社共同在京發布了《連片特困區藍皮書：中國連片特困區發展報告（2018~2019）》。

中共十九屆四中全會提出，堅決打贏脫貧攻堅戰，建立解決相對貧困的長效機制。產業扶貧位于精準扶貧方略“五個一批”之首，是實現脫貧的根本之策。14個集中連片特困地區作為脫貧攻堅的主戰場，考察其自2011年以來連片特困區產業扶貧實施狀況與益貧機制，對于如期實現脫貧目標、促進貧困個體與貧困區域協同發展、激活內生發展動力意義重大。

2018-2019年度連片特困區藍皮書的核心觀點是：基于“人業地”耦合協同關系視角、“生計響應-多維益貧-持續脫貧”的產業減貧邏輯指出，連片特困區產業扶貧中農戶的生計響應至關重要，其響應維度、強度直接影響貧困戶的參與度以及益貧的維度和強度，進而影響到扶貧的總體成效以及可持續脫貧目標的實現。因而，連片特困區的產業扶貧應注重農戶的生計響應，創新多維益貧機制，引領農戶特別是貧困戶生計轉型升級。產業扶貧需要依據“生計響應-多維益貧-持續脫貧”的邏輯，面向“人”“業”“地”維度“三管齊下、協同推進”。（基于“人業地”耦合協同關系的視角，通過引導農戶生計響應、創新扶貧產業益貧機制，提升產業扶貧成效，打好打贏脫貧攻堅戰，實現可持續脫貧。）當前的產業扶貧面臨益貧效應有待提升、扶貧產業可持續發展能力有限以及未能充分體現產業扶貧本質要求的挑戰，這需要在2019-2020年進一步優化，以資產、收入、能力和精神益貧的多維益貧機制創新為抓手，創新產業扶貧資金使用方式、推進產業扶貧政策服務轉向、突出特色產業扶貧的生計轉型引領功能。