田偉:

　　各位媒體朋友，大家下午好！歡迎各位參加北京市人民政府新聞辦公室新聞發布會。北京市科委與首都科技發展戰略研究院已經連續5年共同研究發布“首都科技創新發展指數”。這兩年，更是吸納北京市統計局作為共同研究單位，將“首都科技創新發展指數”研究不斷引向深入，對首都科技創新發展水平進行連續動態監測評估，取得了顯著成效。為了向社會發布并解讀2018首都科技創新發展指數的有關情況，今天我們非常高興地邀請到北京市有關單位的領導向大家介紹情況，并回答各位記者朋友關心的問題。
　　首先，我向大家介紹出席今天新聞發布會的各位領導：北京市科學技術委員會副巡視員楊仁全先生，首都科技發展戰略研究院院長關成華先生。出席今天發布會的還有北京市統計局有關負責同志，首都科技發展戰略研究院共建單位、理事單位的代表，研究團隊的代表也在前排就坐，屆時也可以回答各位記者朋友關心的問題。
　　下面，有請市科委楊仁全副巡視員介紹“首都科技創新發展指數2018”研究工作背景及開展的主要工作。

楊仁全：

　　各位媒體朋友，大家下午好！非常高興在這里向媒體界的朋友報告首都科技創新發展指數的有關情況，也特別感謝大家長期以來對首都科技創新工作的關心和支持。我將從三個方面向媒體朋友做介紹。
　　一、研究背景。2011年，科技部、中國科學院、中國工程院和北京市政府四家單位共同發起成立首都科技發展戰略研究院，理事單位包括中國科學技術發展戰略研究院、中國科學院科技戰略咨詢研究院等32家單位?！笆卓浦笖怠本o緊圍繞服務國家創新戰略和促進首都經濟社會發展為主題，通過“看過去、察當前、謀未來”，以度量科技進步對經濟社會發展的貢獻程度為核心，全面翔實、客觀公正地測度首都科技創新發展的水平和趨勢，并從中分析問題，總結規律，謀劃和指導首都未來科技創新發展?！笆卓浦笖怠弊?012年起每年發布，已連續發布了5期研究成果，這是北京市的前瞻部署，該項工作走在了全國前列。2014年和2017年，習近平總書記兩次視察北京并發表重要講話，明確了北京“四個中心”的城市戰略定位，強調北京最大的優勢在科技和人才，要以建設具有全球影響力的科技創新中心為引領，抓好“三城一區”建設，努力打造北京經濟發展新高地，為科技創新中心建設提供了根本遵循。我們深刻認識到，北京建設全國科技創新中心，是一項國家戰略，是黨中央、國務院交給北京的重大歷史使命，是首都職責所在。黨的十九大對加快建設創新型國家進行系統部署，為科技創新中心建設擘畫了新藍圖。5月28日，習近平總書記在兩院院士大會上的重要講話，發出了新時代建設世界科技強國的動員令，為新時期北京全國科技創新中心建設指明了前進方向。去年6月召開的北京市第十二次黨代會，明確了未來五年“以建設具有全球影響力的科技創新中心為引領，著力打造北京發展新高地”的發展目標。習近平總書記視察北京時的系列重要講話，站在黨和國家事業全局的高度，為我們建設一個什么樣的首都，怎樣建設首都，統一了思想，深化了認識，指明了方向。全國科技創新中心作為中央賦予北京的新定位,需要我們深入思考并回答：北京要建設一個什么樣的全國科技創新中心，怎樣建設科技創新中心？我個人理解，北京建設科技創新中心有兩層深厚的內涵：一是要求具有全球影響力，二是全國的科技創新中心 。
　　按照黨中央、國務院決策部署，多舉措推進全國科技創新中心建設。一是抓頂層設計，也即就是“三張圖”。2016年9月，國務院印發《北京加強全國科技創新中心建設總體方案》，勾畫了建設全國科技創新中心的“設計圖”；北京市出臺“十三五”規劃和重點任務方案，提出了完整的任務清單、項目清單和“指標體系”，細化形成了“施工圖”；在科技創新中心建設領導小組框架下，北京市會同科技部、國家發展改革委等10個國家相關部委和單位組建北京推進科技創新中心建設辦公室，形成了包括“一處七辦”在內的組織“架構圖”。
　　二是抓“三城一區”主平臺建設。聚焦中關村科學城，力爭率先建成具有全球影響力的原始創新策源地和自主創新主陣地；突破懷柔科學城，建設世界級原始創新承載區；搞活未來科學城，打造全球領先的技術創新高地；升級北京經濟技術開發區，建設高精尖產業主陣地。
　　三是抓“一區多園”主陣地發展。改革開放40年來，中關村承載國家戰略使命，引領創新發展大潮?，F在中關村示范區已經從海淀的中關村、北京的中關村，發展成中國的中關村，走向世界的中關村，中關村已經成為北京一個亮麗的名片。
　　四是抓高精尖經濟結構構建，加速推動首都高質量發展。
　　五是抓深化科技體制改革。1.用好先行先試政策，積極爭取國家有關部門試點實施了新一批政策建議，并且探索實施財政科研項目和經費管理“28條”、科技創新券等舉措；2.出臺支持建設世界一流新型研發機構實施辦法，探索與世界接軌的科研管理與運行機制；3.設立科技創新基金，北京市出資300億元，吸引社會資本共同投資高端“硬技術”創新。4.加強開放創新，實施深化服務業擴大開放綜合試點、“一帶一路”科技創新北京行動計劃和“科技冬奧（2022）行動計劃”等；5.多部門精準出臺“9+N”營商優化政策。
　　六是抓頂尖人才集聚培養。出臺了《關于優化人才服務促進科技創新推動高精尖產業發展的若干措施》《北京市引進人才管理辦法（試行）》、中關村人才新政20條，營造“引得來、留得住、融得進”的創新環境。
　　七是抓創新生態營造，要形成有利于知識創新、技術創新的政策、氛圍等“軟環境”。 
　　二、研究方法。 首科指數采用“縱向測度法”，根據歷史序列數據進行年度間的縱向測度與比較，為保證指數的延續性和年度間可比性，首科指數確定了基準年為2005年，基準分為60分。通過量化反映科技進步與創新對經濟社會發展貢獻程度。設定了4個一級指標：“創新資源”、“創新環境”、“創新服務”和“創新績效”，二級指標和三級指標根據實際情況與時俱進進行優化和完善，連續、動態地跟蹤首都科技創新發展情況。從2005年開始，已連續跟蹤11年數據。數據方面，通過“大數據”對數據進行系統梳理，揭示首都科技創新發展的規律；通過“新數據”反映新變化、新成效和新成果。通過“解數據”，以定性和定量結合，勾畫首都科技創新發展的全景圖。
　　 首科指數2018特別注重三個層面，一是密切關注國內外科技創新發展最新動態，深刻把握黨的十九大新時代、新使命，深入貫徹習近平總書記新時代建設世界科技強國的動員令，不斷完善首科指數研究的理論框架，全面解讀“建設具有全球影響力的全國科技創新中心，全面支撐我國建成世界科技強國”的宏偉目標。二是注重和國內國際最新的指數研究進行對比，借鑒研究了“硅谷指數”、“全球創新指數”、“國家創新指數”，進一步提升和豐富完善首科指數的相關內容。 三是注重與相關部門的合作，與國家統計局、北京市統計局、中國科技發展戰略研究院等部門進行了密切合作，保證了數據的科學性、可靠性和研究觀點的公正性、客觀性。
　　首科指數2018對指標體系進行了適度的修整和完善。一是增加了8項反映科技創新中心建設特點的新指標；二是刪除了6項不能如實反映相關領域發展實際情況的指標；三是修改了4項指標使其更能反映指標內涵。2018年指標體系調整完善后，包括一級指標4個、二級指標15個、三級指標共65個，較上一年增加2項。
　　新時代，北京市明確了“以建設具有全球影響力的科技創新中心為引領，著力打造發展新高地”的發展目標。首科指數2018以“新時代科技創新中心建設的‘北京答卷’”為主題，開展相關研究。研究發現，新時代下，以“新發展、新動能、新格局”為新特征，科技創新中心呈現“三新”聚力，引領中國創新。下一步，北京將 “五力”齊發，進一步提升知識創造競爭力、區域創新競爭力、產業創新競爭力、人才創新競爭力、國際創新競爭力，建設具有全球影響力的全國科技創新中心。
　　從2012年研究編制首科指數開始，對首科指數就有四個期望：一是成為首都科技創新發展的“全景圖”，全方位分析全國科技創新中心建設的新趨勢、新特點。二是成為首都科技創新發展的“晴雨表”，站在歷史和當前的維度，全面翔實、客觀公正地反映全國科技創新中心建設的水平和趨勢。三是為全社會了解全國科技創新中心建設開啟一扇“新窗口”。四是伴隨著新一輪科技革命和產業變革的到來，在全球科技創新中心建設的大趨勢下，首都指數也將成為全球科技創新發展趨勢的“風向標”。
　　我就介紹這些，希望各位媒體朋友今后持續關注首科指數研究，也持續關注北京全國科技創新中心建設。謝謝大家！ 　　

田偉：

　　謝謝楊仁全副巡視員的介紹。下面，有請關成華院長介紹“首都科技創新發展指數2018”測算結果。

關成華：

　　各位朋友，下午好！很高興向大家介紹“首都科技創新發展指數2018”的研究結果。接下來，我分為4個部分介紹，一是首科指數的基本情況，二是最新的指標體系，三是測度結果及分析，最后是對今年研究情況的解讀。
　　第一部分，基本情況。首都科技創新發展指數是一套具有“首都特色”的科技創新發展水平評價體系。目的在于連續、動態地跟蹤和度量首都科技創新發展的進展情況。最近幾年，我們緊緊圍繞北京全國科技創新中心建設的這個核心定位，支撐創新型國家和世界科技強國建設的戰略目標來開展研究工作?！笆卓浦笖怠弊?012年起，連續發布了5期，被媒體譽為首都科技創新發展的“全景圖”、“晴雨表”和“風向標”。首科指數的構建由首都科技創新發展理論體系圖做支撐，它的核心的思想包括4個方面，第一，就是創新以人為本，人是創新的第一要素；第二，體現了政府與市場的合力；第三，這個體系是基于投入產出框架構建的；第四，創新是一個開放體系。
　　第二部分，介紹一下首科指數最新的指標體系。首都科技創新發展指數指標體系由三個層次指標構成，一級指標共4個，由創新資源，創新環境、創新服務、創新績效構成；二級指標共15個；三級指標總共是65個，較去年增加2個。
　　第三部分，對首科指數的測度結果進行了分析。從2005年到2016年，“首都指數”的增長趨勢十分明顯。從總指數的得分來看，總指數以2005年的60分，到2014年突破100分，到2016年達到114.44分，一共增長了54.44分，平均每年增長4.95分。在這里我們可以看到，首都科技創新發展整體水平持續提升。另外，我們根據一級指標的雷達圖可以看出，創新績效和創新環境是呈現飛躍式增長，可以說是推動北京創新發展的“雙翼”。四個一級指標中創新資源增幅相對較小，表明北京創新發展以更平穩的投入，獲取更高的產出，北京正邁入“速穩質升”的高質量發展階段。從4項一級指標的具體得分來看，2005年以來，創新資源、創新環境、創新服務、創新績效指數得分均保持強勁增長態勢，分別增長24.0%、99.7%、75.4%和127.3%?？傮w上，首都科技創新呈現出“增速放緩，質量提升”的發展全貌。從65項三級指標的得分來看，得分的增長十分搶眼，共有45項指標較上一年有所提升，占比接近70%。有14項指標增幅超過10%。我們可以從一些比較亮眼的指標來看一下科技創新中心建設的成績。2017年，北京全社會研發經費支出占地區生產總值達到了5.7%，在全國排名第一；技術合同成交額占全國的1/3，達到了4485.3億元，相較去年增長13.8%；北京每萬人擁有發明專利94.6件，是全國平均水平的9.6倍。
　　 第四部分，對首科指數2018的具體研究情況進行解讀。解讀分為2個方面，一個是科技創新發展的新特征，二是科技創新中心建設的五個著力點。今年，北京在全國科技創新中心建設中交出了出色的答卷，科技創新發展水平不斷提升，支撐首都經濟社會發展成效顯著。我們發現新時代科技創新中心的建設以“新發展、新動能、新格局”為特征，呈現“三新”聚力，進而引領中國創新。
　　科技創新中心建設的第一個新特征是新發展。近幾年，北京重大成果不斷涌現，在若干領域開始成為全球創新領跑者，彰顯了創新型國家建設的精銳力量。主要表現在4個方面，一是基礎前沿研究國際影響力大幅提升，北京科技彰顯了中國實力。2012年以來，北京基礎研究經費投入占全社會R&D經費投入的比重持續上升，PCT專利申請數增幅超過145.88%，從英國《自然》雜志“2017自然指數-科研城市”排名來看，北京在全球500個科研產出城市中居于首位。二是北京取得了一系列標志性成果，支撐了我國更多領域科技創新在世界范圍實現并跑、領跑。從創新績效下的二級指標科技成果來看，在15項二級指標中增幅最大，2012年以來增長了56%。2017年，北京共有78個項目獲國家科學技術獎，占全國通用項目獲獎總數的36.1%。北京涌現一批標志性重大原創成果，如首次發現三重簡并費米子；率先研制成功5納米碳基光電集成電路。三是科技創新助力北京的綠色發展，科技惠民成效也顯現出來。 2012年以來，北京綠色全要素生產率累計增長8.9個百分點。2017年，京津冀區域大氣污染防治科技聯動在空氣質量方面取得了很好的成效，北京PM2.5年均濃度同比下降20.5%；SO2年均濃度首次降到個位數。2017年，首條磁懸浮地鐵S1線開通試運營，燕房線全自動駕駛系統達到國際領先水平。四是創新創業生態持續優化，科技體制改革深入推進。2016年，二級指標政策環境較2005年增長了29.17分，創業孵化較2015年增長了13.73分。北京量子信息科學研究院、北京腦科學與類腦研究中心、全球健康藥物研發中心等一批新型研發機構相繼成立，集中開展科技攻關,力爭實現前沿技術突破。北京每萬名從業人員中高端人才數五年內增幅達64.21%，“兩院”院士數量也占到了全國的一半左右。
　　 科技創新中心建設的第二個新特征是新動能，目前，北京正在以高質量發展為核心發展新經濟，來推動新經濟快速發展，進而打造高精尖經濟結構，加快構建現代化經濟體系。新動能主要表現在3個方面，第一個方面是新經濟的快速成長，它主要以新產業、新業態和新商業代模式為代表，經濟結構在不斷優化。從結構優化這個二級指標來看，2016年的得分高達72.50分，與2005年相比，增長了12.50分。2017年，北京的新經濟實現增加值9085.6億元，比2016年增長了9.8%，大約占到了全市經濟的32.4%。北京“高精尖”產業發展也迅猛，醫藥制造業、節能環保產業、生物醫藥產業等產業增加值比上年分別增長18.8%、25%和17.8%。第二個方面是北京聚焦“高精尖”，科技引領新產業快速成長。2017年，北京市高技術產業、戰略性新興產業增加值占地區生產總值的比重分別為22.8%和16.2%。北京的高新技術企業數量不斷攀升，每萬家企業中的國家高新技術企業數超過230家，企業新產品銷售收入占主營業務收入比重達20.73%。截至2017年底，北京的新能源汽車產業發展勢頭十分強勁，獲批建設國家新能源汽車技術創新中心，累計推廣純電動汽車17.1萬輛。第三個方面是，創新創業活力增強，持續激發經濟發展新動能。2017年，北京吸納創業投資金額占全國比重達35.4%；國家級雙創示范基地占全國的1/6。此外，北京還精準制定了一批優化營商環境的政策措施，形成了“9+N”的政策體系，努力營造穩定公平透明可預期的營商環境。
　　科技創新中心建設的第三個新特征是新格局，新時代，北京創新發展新格局更加明晰，主要以“三城一區”為平臺，深化京津冀協同創新，大力推進開放創新，全面提升北京在國際競爭力和全球影響力。新格局具體體現在3個方面，一是三城一區”主平臺地位凸顯，呈現“四梁八柱”新格局。2017年，“三城一區”地區生產總值占全市比重超過30%?！叭且粎^”中，中關村聚焦建設具有全球影響力的科技創新策源地和自主創新主陣地，懷柔科學城聚焦建設世界級原始創新承載區，未來科學城聚焦打造全球領先的技術創新高地，北京經濟技術開發區聚焦打造高精尖產業主陣地，著力承接轉化“三大科學城”重大科技成果。二是，京津冀協同創新共同體建設加快推進，2017年，北京輸出至津冀技術合同成交額達203.5億元；京津冀全面創新改革18項任務已落地11項。2016年，開放創新深入推進，外資研發機構在京數量持續攀升，同比增長3.01%；外國專家來京人次較上一年增長5.65%。三是，北京的科技創新國際競爭力持續增強，構筑開放融合創新新格局。在人才方面，北京高端人才吸引力不斷增強，累計吸引和聚集諾貝爾獎、圖靈獎科學家8人。在技術方面，技術跨國溢出不斷增多，2017年，出口技術合同成交金額達964.1億元，同比增長18.69%。在企業方面，截至2017年底，全球500強企業中，三分之二的世界500強國外企業已在京投資或設立分支機構。
　　 下一步，北京要順應新時代、新態勢、新要求，肩負起歷史賦予的重任，勇做新時代科技創新的排頭兵，主動作為，“五力”齊發， 加快推進新時代下科技創新中心建設，進一步提升知識創造競爭力、區域創新競爭力、產業創新競爭力、人才創新競爭力、國際創新競爭力，打造具有全球影響力的全國科技創新中心。
　　一、提升知識創造競爭力，打造世界主要科學中心。要建設具有全球影響力的科技創新中心，還應堅持核心科技的自主創新。瞄準世界科技前沿，持續加大基礎研究投入，培育國家實驗室等戰略科技力量；在關鍵領域下功夫，加強對關系到長遠和全局的科學問題的研究部署，爭取在重要科技領域成為領跑者，在新興前沿交叉領域成為開拓者。
　　二、提升區域創新競爭力，深化“三城一區”主平臺。具體來說，要從兩方面下手。首先，“三城一區”要進一步優化自身創新布局，要通過創新要素的集聚與流動促進產業合理分工，推動區域創新能力和競爭力整體提升。其次，在優化布局的同時，也要高水平推進“三城一區”建設。關于中關村科學城，要發揮“領頭雁”作用，率先建成具有全球影響力的科學城；懷柔科學城，要突破，以百年科學城為標準，打造新時代科學城新標桿；未來科學城，要立足搞活，加速“三個轉變”，全力打造全球領先的技術創新高地；北京經濟技術開發區，要升級，打造高精尖產業主陣地。同時，北京要統籌“一區多園”聯動發展，形成定位鮮明的特色化、差異化發展格局。
　　三、提升產業創新競爭力，加速構建高精尖經濟結構。要建成具有全球影響力的科技創新中心，還需要推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。提升產業創新競爭力，形成以高質量發展為核心的現代化經濟體系。繼續加快新舊增長動力轉換，大力發展高精尖產業，進一步強化企業技術創新主體地位。具體來看，還是要支持企業加大研發投入，培育一批具有創新能力的行業領軍企業、獨角獸企業和隱形冠軍企業。
　　四、提升人才創新競爭力，在這個競爭力的提升上，我們還要完善人才發展體制機制。就目前而言，北京應進一步集聚創新人才，尤其是尤其是戰略科技人才、科技領軍人才、企業家和高水平創新創業人才。在人才發展體制機制方面，還是要加快改革，來提升人才的競爭力。在國家人才工程方面，還是要實施更加開放的人才引進政策，加快人才國際化步伐，全面激發創新人才的活力。
　　五、提升國際創新競爭力，必須全面提升北京在全球創新格局中的位勢。建設具有全球影響力的科技創新中心，還需增強在全球科技治理中的影響力和規則制定能力。堅持以全球視野謀劃和推動科技創新，深度參與全球科技治理；全方位加強國際科技創新合作，促進創新要素和資源跨國流動，努力形成一批具有國際影響力的標志性科研成果，推動企業“走出去”，拓展海外市場。
　　我對今年的研究情況就介紹到這里，希望各位持續關注首科指數研究，也繼續關注首科院的相關研究。謝謝大家。

田偉：

　　謝謝關院長的解讀。通過兩位領導的發布和解讀，使大家對首科指數2018有了更加全面深入的了解。接下來我們把時間交給記者朋友，請大家提問，提問前請先報一下所在媒體的名稱。

中國科學報記者：

　　北京現在正全力推進全國科技創新中心建設，請您介紹一下科技創新中心建設工作中的一些亮點？

楊仁全：

　　謝謝您的關注。剛才，關院長在詳細介紹首科指數2018研究成果的時候，用了“三新”聚力：新發展、新動能和新格局，這三點比較概括地把我們過去一年科技創新中心建設取得的成果做了高度的凝練。在黨中央、國務院的堅強領導下，北京市牢牢把握高質量發展的根本性要求，搭平臺、建機制、出政策、建池子，圍繞科學中心建設謀篇布局，科技中心建設也呈現出加油發力、全面提速的態勢。圍繞“三個新”，簡單再補充以下四個方面的亮點。一是原始創新和自主創新能力進一步增強，我們在若干領域開始成為全球創新的并跑者甚至領跑者。一批重量級原創成果競相涌現。在世界上，率先完成釀酒酵母12號染色體的設計與人工化學合成。一批標志性成果、裝置相繼問世，比如研制發射北斗三號衛星和大型硬X射線調制望遠鏡“慧眼”；子午工程、鳳凰工程等累計13個國家重大科技基礎設施投入運行或正在建設?？萍疾抗嫉?017年度中國科學十大進展中北京占9項。二是 “三城一區”引領作用主平臺地位凸顯。2017年，“三城一區”地區生產總值在全市占比超過30%，今年一季度，“三城一區”地區生產總值占全市31.3%，同比增長8.8%。三是深化改革營造生態方面亮點紛呈。圍繞高精尖產業的發展，北京市出臺“10+3”系列政策；圍繞建設一批世界影響力的新型研發機構，我們今年出臺了支持建設世界一流新型研發機構的辦法。今年4月份國務院特別對北京優化創新環境，促進成果轉移轉化的重大政策給予通報表揚。四是建設全球影響力的科技創新中心一定是開放的，是國際化的。過去一年科技創新中心在這一方面邁出堅實的步伐。京津冀協同創新共同體加快推進，簽約共建雄安新區中關村科技園?！耙粠б宦贰笨萍紕撔滦袆佑媱澕铀賹嵤＝刂?017年年底，中關村企業在京外累計設立分支機構超過1.2萬家?？鐕炯铀倬奂?，2017年北京全球500強企業總部數達56家，連續五年位居世界城市榜首。三分之二的世界500強國外企業已在京投資或設立分支機構，外資總部數量超過800家。

中國日報記者：

　　北京作為“全球有影響力的科技創新中心”，從國際方面來看具有哪些優勢？

關成華：

　　 通過我們的研究可以看出，北京作為全國科技創新中心，在各項指標和排名中都遙遙領先，處在絕對領先的位置。從國際方面來看，如何推動建設具有全球有影響力的科技創新中心，北京也取得了一些成績。主要是在三個方面，更多引用國際上的一些研究成果來表明北京的優勢和地位。
　　一、創新資源集聚度高。人才方面，截至2017年底，北京擁有全國一半的“兩院”院士，累計吸引和培養諾貝爾獎、圖靈獎科學家8人。經費投入方面，2017年研發經費投入強度達到5.7%，遠高于東京、倫敦、紐約等城市，處于世界領先水平。高水平研發機構日益增多，擁有國家重點實驗室、工程技術研究中心等國家級創新平臺400余家，占全國1/3左右；北京分子科學等3家國家研究中心獲批在京組建，占全國的一半；獲批建設國家新能源汽車技術創新中心；推動成立北京量子信息科學研究院、北京腦科學與類腦研究中心等一批新型研發機構。
　　二、原始創新成果亮眼。獲得國家科學技術獎勵占全國比重超過三分之一。產出了一批世界領先的重大原創成果，成功研制5納米碳納米管光電集成電路，性能達到世界最高水平等。2017年，世界互聯網大會發布的全球互聯網科技領域的18項代表性科技成果中，北京占6項，數量排名全球第一。英國《自然》雜志 “2017自然指數－科研城市”排名中，北京在全球500個城市中奪得科研產出冠軍。
　　三、創新創業活力高。截至2017年底，雙創服務機構超過400家，孵化器在孵企業數超過2萬家，國家級雙創示范基地占全國的1/6。2017年，北京日均誕生新創科技企業超200家，吸納創業投資金額占全國比重超過三分之一，擁有獨角獸企業70家，僅次于硅谷，居世界第二。
　　綜合來看，《2017全球科技創新中心評估報告》顯示北京在全球科技創新中心百強城市中位列第九。

香港有線電視臺記者：

　　北京在加強全國科技中心建設的總體方案中提出三步走的計劃，希望第二步走到2020年成為全球有影響力的科技創新中心。現在中國和美國商貿之間有很多的關注，北京會不會在未來有冀望，大家會不會進行交流或者競爭？

楊仁全：

　　謝謝記者的關心。2016年9月1日，國務院常務會議審議《北京加強全國科技中心建設的總體方案》，這個方案提出了三步走的發展目標。您提到這個時間節點是2020年，我們后續對這個目標做了適度的修正，現在是初步建成具有全球影響力的科技創新中心，這個目標是神圣的，也是很宏偉的，但與此同時也是很艱巨的。
　　剛才關院長在梳理“三新”聚力的時候講了成績，首都科技創新發展還面臨一些問題，也有短板。實際上科學技術是沒有國界的，大家都可以運用，我們都面臨著生命和健康、環境污染，糧食安全等問題，而這些問題需要全人類共同攜手攻克。大家知道有一個人造太陽計劃，這是能源的問題。我們的一些大科學設施是面向全球開放的，任何一個國家的科研人員都可以用，充分開放共享，加強交流互動。我們將堅定不移推動開放創新，加大對各國間的科學技術交流合作。我們還有“一帶一路”科技創新行動計劃。而面對發展中的問題，我們要按照既定的發展目標，全力推進。一方面在基礎研究方面，特別是面對人類共同關注的基礎科學問題、關鍵技術問題，加大前瞻性部署。二是要對支撐經濟社會發展，現在黨中央提出要高質量發展，這個需要靠新興產業的支撐，需要通過創新來驅動高質量發展，因此我們提出了構建高精尖經濟結構。當然我們還有體制機制的改革，如調動科研人員的積極性等。您所關心的到2020年的發展目標，我們會按照既定的宏偉目標堅定不移往前推進。我們每年都有具體的任務清單和項目清單，把五年甚至2030年的中長期規劃變成每年的行動計劃。同時我們要開放創新，要堅持全球視野，加強與相關國家的交流互鑒，互相學習，大家共同開創人類美好的明天。

北京日報記者：

　　北京新經濟的發展情況如何？

北京市統計局中關村示范區統計處處長張小潔：

　　2016年，根據國務院關于加快發展新經濟的要求，北京市統計局、國家統計局北京調查總隊研究制定了《北京市新經濟活動類別（試行）》。2017年，結合北京經濟發展特點和新經濟發展變化情況，對2016年制訂的北京市新經濟統計報表制度進行修訂和完善。新制度涵蓋了國家“三新”內容，并結合我市實際情況充實了統計調查內容，主要包括17個重點領域，其中科技服務業、文化創意產業、設計產業、創新創業、新設企業等為北京特色統計領域。
　　2017年，北京新經濟快速成長，實現增加值9085.6億元，同比增長9.8%，約占全市經濟的比重的三分之一。其中， “高精尖”產業發展迅猛，醫藥制造業、節能環保產業、生物醫藥產業等產業增加值呈現快速增長態勢；“互聯網+”為服務業發展注入新動能，全市限額以上批發零售業網上零售額對全市零售額增長的貢獻率超過4成，全市金融信息服務業營業收入同比增長35.1%；文化創意產業持續快速增長，全市文化創意產業增加值比上年增長9.2%。
　　北京市新經濟統計體系是在現有常規統計調查、專項調查、先行探索新經濟統計研究的基礎上建立起來的。隨著我市新經濟的不斷發展和對新經濟的認識以及統計工作水平的提升，新經濟統計監測制度、統計標準、統計指標體系以及工作方案今后將不斷進行修改、充實、完善。

北京人民廣播電臺記者：

　　剛才大家都提到“三城一區”作為科技創新中心建設主平臺，目前有什么新進展？

楊仁全：

　　謝謝您的關心。剛才在關院長的解讀報告里，“三城一區”已經成為科技創新中心建設的“四梁八柱”。比如到2020年，能不能初步建成全球影響力的科創中心，首先要看“三城一區”主平臺有什么重大的貢獻，占什么樣的分量。聚焦中關村科學城，建設具有全球影響力的科技創新策源地和自主創新主陣地。中關村科學城從75平方公里擴展到174平方公里，并將進一步拓展到海淀區全域及昌平區部分地區。出臺“海淀創新發展16條”，聘請15位頂尖科學家擔任科學顧問。突破了一批全球領先的顛覆性前沿技術。突破懷柔科學城，建設世界級原始創新承載區。懷柔科學城規劃面積擴展至100.9平方公里，懷柔綜合性國家科學中心正式獲批，綜合極端條件實驗裝置和5個前沿交叉研究平臺全部開工建設。搞活未來科學城，打造全球領先的技術創新高地。規劃研究范圍約160平方公里，初步凝練了智慧能源、新型材料和智能制造等三個主導方向。打開“院墻”搞科研，氫能技術協同創新平臺和海洋能源工程技術聯合研究院先后成立。取得了一批具有自主知識產權的創新成果。升級北京經濟技術開發區，打造高精尖產業主陣地。規劃面積約193平方公里，統籌大興、通州等空間資源，與順義、房山協同發展。統籌推進與“三大科學城”的成果轉化對接機制，基于寬帶移動互聯網的智能汽車等重大產業創新項目落地?！叭且粎^”是主陣地，是主平臺，是代表。當然還有“一區十六園”，16個區在全國科技創新中心建設中都有自己的定位，也都要在里面承擔責任和使命，也都要在全國科技創新中心做出重大的貢獻。

田偉:

　　由于時間關系，提問環節到此結束，非常感謝各位領導和嘉賓出席今天的發布會，為我們發布2018首都科技創新發展指數。同時也感謝各位記者朋友對北京全國科技創新中心建設的關注和報道。本場發布會到此結束，謝謝大家。