魏松賢:
各位記者:
下午好!歡迎大家出席新聞發(fā)布會(huì)。1月23日,全國(guó)召開(kāi)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)電視電話會(huì)議,進(jìn)行動(dòng)員部署,黑龍江迅速啟動(dòng),進(jìn)行全面安排落實(shí)。今天我們請(qǐng)來(lái)了省掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的有關(guān)負(fù)責(zé)同志向大家介紹全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)有關(guān)情況并回答記者提問(wèn)。出席今天新聞發(fā)布會(huì)的有:
省委政法委常務(wù)副書(shū)記、省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任郝偉夫同志;
省紀(jì)委常委、監(jiān)委委員 張卓橋同志
省委組織部部務(wù)委員 張鳳臣同志
省公安廳副巡視員 劉 剛同志
省檢查院副檢察長(zhǎng) 喬洪翔同志
省法院黨組成員、副院長(zhǎng) 史景山同志
省司法廳副廳長(zhǎng) 齊作禮同志
首先,請(qǐng)省委政法委常務(wù)副書(shū)記郝偉夫同志介紹情況;
剛才郝偉夫書(shū)記全面介紹了黑龍江省開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的情況,謝謝!
下面,回答記者提問(wèn),按照慣例,提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)自己代表的新聞機(jī)構(gòu),現(xiàn)在開(kāi)始提問(wèn)。
郝偉夫:
尊敬的各位來(lái)賓、新聞界的朋友們:
大家好!感謝對(duì)我省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的關(guān)注和支持。我代表省委政法委、省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向一直以來(lái)關(guān)心支持我省政法工作的媒體朋友們表示感謝!
今年1月23日,全國(guó)召開(kāi)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)電視電話會(huì)議,對(duì)全國(guó)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)行動(dòng)員部署,我省啟動(dòng)迅速,進(jìn)行全面安排落實(shí)。下面,我把全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作開(kāi)展情況向新聞媒體作以通報(bào)。
一、省委、省政府對(duì)這次掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重視程度前所未有
在全國(guó)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安,事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固,事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。省委、省政府高度重視,全省上下行動(dòng)迅速。
1月25日,省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任張慶偉主持召開(kāi)省委常委會(huì)會(huì)議,要求全省各地各部門(mén)始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持依法嚴(yán)懲方針,聚焦涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出的重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域,依法嚴(yán)厲打擊人民群眾反映強(qiáng)烈的黑惡勢(shì)力犯罪。把掃黑除惡與反腐敗斗爭(zhēng)和基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái),與加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力滋生的土壤。堅(jiān)持專群結(jié)合,積極發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)黑惡勢(shì)力犯罪線索,從嚴(yán)查處打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人行為,切實(shí)消除人民群眾后顧之憂,確保依法保護(hù)好人民群眾人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán),堅(jiān)決打贏這場(chǎng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。
1月27日,全省召開(kāi)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)電視電話。會(huì)議全面貫徹落實(shí)中央決策和省委要求,部署在全省開(kāi)展為期三年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。強(qiáng)調(diào)要出重拳、下重手,迅速形成壓倒性態(tài)勢(shì),堅(jiān)決打贏掃黑除惡這場(chǎng)硬仗。要求各地各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)清黑惡犯罪的嚴(yán)重危害性,認(rèn)清肩負(fù)的重大政治責(zé)任,積極投身掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),迅速形成打擊合力和高壓態(tài)勢(shì)。
省委、省政府成立了全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,充分發(fā)揮黨總覽全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到專項(xiàng)斗爭(zhēng)各方面、全過(guò)程。制發(fā)了我省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)施方案,制定了新聞發(fā)布、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、舉報(bào)人保護(hù)等相關(guān)工作制度,確保我省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)順利開(kāi)展。按照省委統(tǒng)一部署,各級(jí)黨委高度重視,黨委政法委切實(shí)履行牽頭職責(zé),建立健全聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量綜合施策、整體推進(jìn)。各級(jí)政法機(jī)關(guān)切實(shí)發(fā)揮主力軍作用,全警出動(dòng)、全員參戰(zhàn),統(tǒng)一執(zhí)法辦案思想,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立大案要案會(huì)商研判機(jī)制,不斷提高了查辦涉黑涉惡犯罪案件的水平。
在省委、省政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)下,我省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)啟動(dòng)迅速、開(kāi)局良好,打掉了一批犯罪團(tuán)伙,抓獲了一批違法犯罪嫌疑人,取得初步戰(zhàn)果,并從中初步梳理出了一批涉黑涉惡犯罪線索,公安機(jī)關(guān)正在深入偵查調(diào)查。
二、這次掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)打擊重點(diǎn)突出、整治重點(diǎn)明確
按照中央統(tǒng)一部署,結(jié)合我省實(shí)際,這次全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)聚焦涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出的重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域,把打擊鋒芒始終對(duì)準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的黑惡勢(shì)力違法犯罪,主要是:威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢(shì)力;把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢(shì)力;利用家族、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢(shì)力;在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過(guò)程中煽動(dòng)村民鬧事的黑惡勢(shì)力;在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域,強(qiáng)攬工程、惡意竟標(biāo)、非法占地、濫開(kāi)濫采的黑惡勢(shì)力;在商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)、車(chē)站碼頭、旅游景區(qū)等場(chǎng)所欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢(shì)力;操縱、經(jīng)營(yíng)“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力;非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢(shì)力;插手民間糾紛,充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”的黑惡勢(shì)力;境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透以及跨國(guó)跨境的黑惡勢(shì)力。還要依法嚴(yán)懲采取“套路貸”、“校園貸”、網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型涉眾型的黑惡勢(shì)力。同時(shí),全面整治涉黑涉惡亂點(diǎn),加大重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域和各類市場(chǎng)監(jiān)管力度,下大力整治治安亂點(diǎn),最大限度擠壓黑惡勢(shì)力滋生空間。當(dāng)前,按照中央政法委、中央綜治委、公安部印發(fā)《關(guān)于集中打擊整治農(nóng)村賭博違法犯罪的通知》要求,各地各有關(guān)部門(mén)在春節(jié)前后集中打擊整治農(nóng)村賭博違法犯罪,將操縱、經(jīng)營(yíng)“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力作為重點(diǎn)打擊對(duì)象,將農(nóng)村賭博問(wèn)題放在春節(jié)前后的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)重點(diǎn)來(lái)抓,確保取得明顯成效,讓人民群眾過(guò)上舒心、祥和的節(jié)日。
在全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中,要采取更加有力措施,加強(qiáng)協(xié)作配合,做好線索移交、信息互通等工作。對(duì)社會(huì)危害大、群眾反映強(qiáng)烈,所在地難以突破的黑惡勢(shì)力犯罪案件,采取掛牌督辦、上提一級(jí)、異地用警、異地辦案、異地羈押等措施,排除干擾阻力。對(duì)重大、復(fù)雜的黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件,由省級(jí)重點(diǎn)督辦。
三、這次掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)是一場(chǎng)廣泛發(fā)動(dòng)群眾的人民戰(zhàn)爭(zhēng)
開(kāi)展掃黑除惡必須堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持人民主體地位,緊緊依靠人民群眾,以保障人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分發(fā)動(dòng)群眾,實(shí)現(xiàn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)過(guò)程人民參與、成效人民評(píng)價(jià)、成果人民共享。只有將黑惡勢(shì)力違法犯罪置于廣大人民群眾的汪洋大海之中,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)才能挖深挖透,取得決定性勝利。社會(huì)公眾口口相傳,既能為政法機(jī)關(guān)偵破案件提供線索,也能讓違法犯罪人員認(rèn)清形勢(shì),受到壓力,從而自動(dòng)投案、主動(dòng)自首。為此,全省設(shè)立舉報(bào)信箱、開(kāi)通舉報(bào)電話,也將設(shè)立舉報(bào)平臺(tái),公布舉報(bào)微信公眾號(hào)等辦法,暢通渠道,發(fā)動(dòng)群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢(shì)力違法犯罪線索。通過(guò)實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)獲取和擴(kuò)大線索,通過(guò)人民群眾對(duì)黑惡犯罪背后“關(guān)系網(wǎng)”、“保護(hù)傘”的檢舉揭發(fā)獲取和擴(kuò)大線索,歡迎廣大群眾積極舉報(bào)涉黑涉惡犯罪。對(duì)群眾的實(shí)名舉報(bào),我們將做到件件及時(shí)有回音。
現(xiàn)向社會(huì)公布以下舉報(bào)方式:
舉報(bào)電話:0451-87936775(省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 );0451-82897127(省公安廳有組織犯罪偵查總隊(duì))。工作日接聽(tīng)受理群眾舉報(bào),由專人負(fù)責(zé)接聽(tīng)、處理舉報(bào)電話線索。
舉報(bào)信箱:哈爾濱市南崗區(qū)湘江路131號(hào)省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(郵編150090);哈爾濱市南崗區(qū)中山路145號(hào)省公安廳有組織犯罪偵查總隊(duì)(郵編150008)。
省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組將制定出臺(tái)我省黑惡犯罪及“保護(hù)傘”線索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法,舉報(bào)人舉報(bào)的黑惡犯罪線索,經(jīng)查證屬實(shí),視情形給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),最高可獲得獎(jiǎng)金人民幣8萬(wàn)元。
實(shí)行舉報(bào)人依法保護(hù)措施,制定保護(hù)黑惡犯罪舉報(bào)人的若干規(guī)定。任何個(gè)人和單位依法向?qū)iT(mén)機(jī)關(guān)舉報(bào)黑惡犯罪的,其合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)受法律保護(hù)。專門(mén)機(jī)關(guān)對(duì)于舉報(bào)內(nèi)容和舉報(bào)人信息,嚴(yán)格保密。按照“誰(shuí)辦案、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由承辦舉報(bào)人所涉及案件的辦案機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)舉報(bào)人保護(hù)工作,打擊報(bào)復(fù)或者指使他人打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人及其近親屬構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
四、這次掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、消除后患
這次專項(xiàng)斗爭(zhēng)要把法治貫徹全過(guò)程,按照以審判為中心的刑事訴訟制度改革要求,把依法嚴(yán)懲精神貫徹到偵查、起訴、審判、執(zhí)行全過(guò)程,既堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊各類黑惡勢(shì)力違法犯罪,又堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦案,確保辦案質(zhì)量和辦案效率的統(tǒng)一,確保政治效果、法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。堅(jiān)守法治,切實(shí)把好案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān),嚴(yán)禁刑訊逼供,既不能降格處理,也不能人為拔高,把每起案件辦成鐵案。切實(shí)做到,打早打小、除惡務(wù)盡,做到有黑打黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂。貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、骨干成員及其“保護(hù)傘”,依法從嚴(yán)懲處;對(duì)初犯、偶犯以及未成年人,依法從輕、減輕處罰。依法采取查封、扣押、凍結(jié)等措施,綜合運(yùn)用追繳、沒(méi)收、判處財(cái)產(chǎn)刑以及行政罰款等多種手段,摧毀黑惡勢(shì)力再生基礎(chǔ)。
黑龍江廣播電視臺(tái)記者:
組織部門(mén)怎樣加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤?
張風(fēng)臣:
習(xí)近平總書(shū)記對(duì)打擊黑惡勢(shì)力多次作出重要指示,強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)基層組織建設(shè),是鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉”。為此,中組部、省委組織部對(duì)全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)、深入開(kāi)展“村霸”問(wèn)題專項(xiàng)治理進(jìn)行了認(rèn)真部署。重點(diǎn)做好三個(gè)方面工作。一是持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織。從嚴(yán)落實(shí)管黨治黨責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn)軟弱渙散基層黨組織整頓,著力建立健全常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)那些聚不起群眾、管不好黨員、辦不了實(shí)事、統(tǒng)不了全局,領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化,特別是面對(duì)歪風(fēng)邪氣不講正氣、軟弱無(wú)力的基層黨組織,采取選配素質(zhì)過(guò)硬的帶頭人、從嚴(yán)加強(qiáng)黨員教育管理、建立健全村級(jí)民主管理監(jiān)督制度等措施,著力解決班子軟、黨員弱、管理亂等問(wèn)題,讓基層黨組織真正強(qiáng)起來(lái),讓黑惡勢(shì)力沒(méi)有容身之所、立足之地。二是嚴(yán)格規(guī)范村“兩委”換屆選舉。按照省委統(tǒng)一部署,目前全省正在開(kāi)展村“兩委”換屆工作。這次全省村“兩委”換屆意見(jiàn)明確提出“有嚴(yán)重侵犯群眾利益、破壞治安穩(wěn)定、侵蝕基層政權(quán)等‘村霸’行為”“以威脅、暴力、欺騙、賄賂等手段,破壞、妨害選舉”等10種情形的,不能提名為村“兩委”班子成員候選人,旗幟鮮明地列出負(fù)面清單。換屆中,我們將持續(xù)加大督導(dǎo)力度,強(qiáng)化各級(jí)黨組織對(duì)換屆工作的主導(dǎo)作用特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的把控作用,從嚴(yán)把好人選關(guān),建立完善候選人聯(lián)審機(jī)制,嚴(yán)格人選資格審查,堅(jiān)決把“村霸”、涉黑涉惡人員等不符合村干部條件的人拒之門(mén)外,把真正優(yōu)秀的黨員、致富帶頭人選進(jìn)村班子。三是加大“村霸”排查和打擊力度。在前期排查和整治的基礎(chǔ)上,近期組織各地組織部門(mén)結(jié)合開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和村“兩委”換屆選舉期間來(lái)信來(lái)訪反映的有關(guān)問(wèn)題,對(duì)照“村霸”5種表現(xiàn),進(jìn)一步加大排查力度。對(duì)排查出的確屬“村霸”的村干部,我們將配合有關(guān)部門(mén)依紀(jì)依法嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅處理,切實(shí)推動(dòng)“村霸”問(wèn)題整治到位。
生活報(bào)記者:
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)打擊的重點(diǎn)是什么?
劉剛:
威脅政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢(shì)力;把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢(shì)力;利用家族、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢(shì)力;在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過(guò)程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢(shì)力;在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域,強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)、非法占地、濫開(kāi)濫采的黑惡勢(shì)力;在商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)、車(chē)站碼頭、旅游景區(qū)等場(chǎng)所欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢(shì)力;操縱、經(jīng)營(yíng)“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力;非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢(shì)力;插手民間糾紛、充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”的黑惡勢(shì)力;境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透以及跨國(guó)跨境的黑惡勢(shì)力;黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”。
東北網(wǎng)記者:
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中,檢察機(jī)關(guān)怎樣把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策?
喬洪翔:
檢察機(jī)關(guān)將在審查逮捕、審查起訴、刑罰執(zhí)行方面發(fā)揮職能作用,堅(jiān)決貫徹從嚴(yán)懲處的要求??偟囊笫牵「骷?jí)檢察機(jī)關(guān)對(duì)于公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕、移送審查起訴的涉黑涉惡犯罪案件要依法辦理,堅(jiān)持快捕快訴,嚴(yán)格辦案時(shí)限。審查逮捕工作中,對(duì)于黑惡勢(shì)力犯罪案件,嚴(yán)格按照專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作要求辦理,準(zhǔn)確把握逮捕條件,有力懲處犯罪,正確處理“打早打小”與“打準(zhǔn)打?qū)崱钡年P(guān)系,做到不枉不縱。對(duì)于符合逮捕條件的犯罪嫌疑人,依法從快批準(zhǔn)逮捕,體現(xiàn)打擊的效率與力度;對(duì)于事實(shí)不清、證據(jù)不足的案件,及時(shí)與公安機(jī)關(guān)溝通,在審查逮捕期限內(nèi)補(bǔ)充完善證據(jù)。對(duì)于公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)移送審查起訴的案件,公訴部門(mén)在強(qiáng)制措施的適用上嚴(yán)格掌握控制取保候?qū)彽倪m用,對(duì)逮捕后的羈押必要性進(jìn)行從嚴(yán)審查,堅(jiān)決保證訴訟程序順利進(jìn)行;審查起訴中,要根據(jù)已查明的案件事實(shí)和證據(jù),涉嫌什么犯罪就按照什么罪起訴,嚴(yán)格掌握不起訴的適用。對(duì)于事實(shí)不清證據(jù)不足需要退補(bǔ)偵查的,應(yīng)當(dāng)列明退補(bǔ)提綱,說(shuō)明補(bǔ)查的內(nèi)容和補(bǔ)查要達(dá)到的證明目的,做好退補(bǔ)銜接及解釋說(shuō)明工作。不能為了盲目增強(qiáng)打擊效果,而放松標(biāo)準(zhǔn),人為拔高湊數(shù),擴(kuò)大打擊面,同時(shí)要防止糾纏細(xì)枝末節(jié),貽誤戰(zhàn)機(jī),影響打擊的力度和效果。
強(qiáng)化對(duì)涉黑涉惡犯罪的訴訟監(jiān)督,對(duì)該立不立、以罰代刑、偵查活動(dòng)違法等問(wèn)題,依法監(jiān)督立案,防止有罪不究,糾正偵查違法行為;加強(qiáng)對(duì)漏罪漏犯的監(jiān)督工作,對(duì)在審查逮捕、起訴工作中,發(fā)現(xiàn)有漏罪漏犯的,依法及時(shí)予以追捕、追訴,防止打擊不力;強(qiáng)化審判監(jiān)督工作,對(duì)有罪不判、重罪輕判,符合抗訴條件的,堅(jiān)決依法提出抗訴,增強(qiáng)打擊效果;加強(qiáng)刑罰執(zhí)行監(jiān)督工作,著重對(duì)涉黑涉惡分子的減刑假釋等刑罰變更的監(jiān)督,從嚴(yán)掌握條件。
黑龍江日?qǐng)?bào)記者:
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將怎樣打擊黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”?
張卓橋:
全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,主動(dòng)承擔(dān)好在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中的職責(zé)任務(wù),同政法機(jī)關(guān)及有關(guān)部門(mén)通力合作,加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)的配合協(xié)作,建立涉黑涉惡線索快速移交機(jī)制、問(wèn)題督查督辦工作機(jī)制,形成信息共享、快速反應(yīng)、力量聯(lián)合的強(qiáng)大合力,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、強(qiáng)化問(wèn)責(zé),始終保持查處涉黑涉惡腐敗問(wèn)題高壓態(tài)勢(shì)。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:一是深挖嚴(yán)懲放縱、包庇甚至為黑惡勢(shì)力充當(dāng)保護(hù)傘的黨員干部;二是對(duì)涉黑涉惡和腐敗問(wèn)題、深度交織的案件,特別是脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域涉黑涉惡腐敗案件進(jìn)行重點(diǎn)查辦,必要時(shí)開(kāi)展異地審查、跨區(qū)域?qū)彶?,?duì)查處阻力大、性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的案件還要提級(jí)辦理;三是對(duì)工作推進(jìn)不力、有黑不掃、有惡不除、群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),絕不姑息。
在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中,人民法院怎樣貫徹證據(jù)裁判原則?
史景山:
人民法院在任何時(shí)候、任何情況下,都要以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持證據(jù)裁判原則,嚴(yán)格依法辦案。要嚴(yán)格把握黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的標(biāo)準(zhǔn),既不能降格處理,也不能人為拔高。要嚴(yán)格執(zhí)行刑法、刑事訴訟法和相關(guān)司法解釋,嚴(yán)格執(zhí)行“兩院兩部”《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》,充分保障被告人的訴訟權(quán)利,確保每一起案件都經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn),努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。要堅(jiān)持以審判為中心的思想,切實(shí)增強(qiáng)證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、疑罪從無(wú)、證據(jù)裁判、非法證據(jù)排除等法律原則和制度,嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān),既確保黑惡勢(shì)力犯罪受到嚴(yán)懲,又確保無(wú)罪的人不受刑事追究。
新華社記者:
監(jiān)獄作為刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān),應(yīng)該怎樣加強(qiáng)對(duì)涉黑罪犯的管理?
齊作禮:
首先,要加強(qiáng)內(nèi)部管理。在日常管理上,對(duì)涉黑罪犯往來(lái)信件要嚴(yán)格審查,通話要全程監(jiān)聽(tīng)和錄音,徹底切斷其與外界的非法聯(lián)系。要嚴(yán)禁使用涉黑涉惡罪犯擔(dān)任值星員,嚴(yán)禁涉黑涉惡罪犯在入監(jiān)集訓(xùn)監(jiān)區(qū)服刑,防止獄所內(nèi)滋生“牢頭獄霸”;在執(zhí)法環(huán)節(jié)上,主要是在減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行上要從嚴(yán)掌握。對(duì)判處無(wú)期徒刑的涉黑罪犯,必須執(zhí)行三年以上方可減刑,減為有期徒刑后的刑期不能低于20年。其次,要落實(shí)異地關(guān)押制度。對(duì)判處10年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑緩期兩年執(zhí)行減為有期徒刑、無(wú)期徒刑的黑社會(huì)性質(zhì)組織的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,實(shí)行跨?。▍^(qū)、市)異地關(guān)押。對(duì)判處10年以下有期徒刑的涉黑罪犯,在本省范圍內(nèi)實(shí)行跨地(市)異地關(guān)押,并定期輪換服刑監(jiān)獄。同一黑勢(shì)力團(tuán)伙的罪犯嚴(yán)格分開(kāi)關(guān)押,最大限度地防止交叉感染。第三,要摸排犯罪線索。要發(fā)揮獄內(nèi)特殊職能,廣泛發(fā)動(dòng)服刑罪犯檢舉揭發(fā),對(duì)檢舉人舉報(bào)的有效信息,要做好信息保密和人身保護(hù),并在政策允許的范圍內(nèi)給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
魏松賢:
由于時(shí)間關(guān)系,提問(wèn)就到這里。
今天新聞發(fā)布會(huì)內(nèi)容比較豐富,大家提了不少問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)都予以回答。
再過(guò)幾天就是我們的傳統(tǒng)節(jié)日——春節(jié),在這里,我代表省政府新聞辦感謝各媒體給予新聞發(fā)布工作的支持,祝大家身體健康,萬(wàn)事如意、闔家幸福!
謝謝大家!