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1月22日保監會舉行發布會介紹2017年保險市場運行情況和2018年保險監管會議情況

發布時間:2018-01-30 13:25:27  |  來源:保監會  |  作者:   |  責任編輯:孫宇

張忠寧:

  歡迎大家參加今天的發布會,現在會議正式開始,有請保監會統計信息部巡視員、副主任王蔚通報2017年保險市場運行情況。

王蔚:

  2017年,保監會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真貫徹黨中央、國務院總體部署,堅決落實黨的十九大會議和金融工作會議精神,立足穩中向好的宏觀經濟金融環境,扎實推進保險業轉型與改革,堅持強監管、防風險、治亂象、補短板、服務實體經濟,強化“1+4”系列文件落地落實,充分發揮保險長期穩健風險管理和保障功能,不斷提升服務大局能力。
  總體看,保險市場發展穩中向好,產品保障功能凸顯,資金運用收益穩步增長,保險科技廣泛應用,行業風險防控能力持續增強。統計數據顯示,2017年,全行業共實現原保險保費收入36581.01億元,同比增長18.16%。其中,財產險公司和人身險公司分別增長13.76%和20.04%;賠付支出11180.79億元,同比增長6.35%。保險業資產總量16.75萬億元,較年初增長10.80%。具體看,市場運行呈現以下特點:
  一是業務發展穩中向好,風險保障水平快速提高。2017年,保險業保持較快發展,但增速有所放緩,同比下降9.34個百分點。分險種看,財產保險業務積極向好,實現原保險保費收入9834.66億元,同比增長12.72%,增速上升3.06個百分點。與國計民生密切相關的責任保險和農業保險業務繼續保持較快增長,分別實現原保險保費收入451.27億元和479.06億元,同比增長24.54%和14.69%。人身保險業務增長放緩,實現原保險保費收入26746.35億元,同比增長20.29%,增速下降16.22個百分點。其中,壽險21455.57億元,增長23.01%;健康險4389.46億元,增長8.58%;意外險901.32億元,增長20.19%。
2017年,保險業為全社會提供風險保障4154萬億元,同比增長75%。其中,機動車輛保險提供風險保障169.12萬億元,同比增長26.51%;責任險251.76萬億元,同比增長112.98%;壽險31.73萬億元,同比增長59.79%;健康險536.80萬億元,同比增長23.87%。壽險本年累計新增保單1.11億件,凈增加0.73億件,增長192.11%。
  二是業務結構持續調整,行業轉型成效初顯。人身險公司方面,從壽險業務結構看,普通壽險業務規模保費占比47.2%,較去年底上升11.1個百分點;萬能險19.95%,下降16.9個百分點;分紅險31.05%,上升7.3個百分點;從新單繳費結構看,新單原保險保費收入15355.12億元,同比增長10.66%。其中,新單期交業務5772.17億元,同比增長35.71%,占新單業務的37.59%,提升6.94個百分點;從業務渠道看,個人代理業務原保險保費收入13065.64億元,占人身險公司業務總量的50.18%,同比上升4.00個百分點;銀郵代理業務10584.02億元,占比40.65%,同比下降3.50個百分點;財產險公司方面,宏觀經濟改善與積極的財政政策利好非車險業務。從財產險公司看,車險業務實現原保險保費收入7521.07億元,同比增長10.04%;非車險業務3020.31億元,同比增長24.21%,高于車險增速14.08個百分點,占比28.65%,同比上升2.41個百分點。
  三是資金運用配置更趨優化,投資收益穩步增長。2017年,保險公司資金運用余額149206.21 億元,較年初增長11.42%。其中,固定收益類余額70886.96億元,占比47.51%,下降3.19個百分點;股票和證券投資基金18353.71億元,占比12.30%,下降0.98個百分點;長期股權投資14769.06億元,占比9.90%,上升0.73個百分點。資金運用收益8352.13億元,同比增長18.12%,資金收益率5.77%,較去年同期上升0.11個百分點。其中,債券收益2086.98億元,增長11.07%;股票收益1183.98億元,增長355.46%。
  四是保險科技應用日益廣泛,創新業務快速發展。保險科技投入力度加大,大數據、人工智能、區塊鏈、移動互聯網、物聯網等前沿技術廣泛運用于產品創新、保險營銷和公司內部管理等方面。依托于互聯網保險對部分標準化傳統保險的快速替代及場景創新型產品帶來的增量市場,互聯網保險創新業務保持高速增長。2017年,互聯網保險簽單件數124.91億件,增長102.60%,其中退貨運費險68.19億件,增長51.91%;保證保險16.61億件,增長107.45%;意外險15.92億件,增長539.26%;責任保險10.32億件,增長438.25%。
  五是立足國家戰略,服務經濟社會發展能力增強。2017年,保險行業積極助力經濟社會發展的重點領域和薄弱環節,推動科技創新,維護社會穩定,不斷提升保險服務實體經濟的效率和水平。從助推脫貧攻堅來看,截至12月末,農業保險為2.13億戶次農戶提供風險保障金額2.79萬億元,同比增長29.24%;支付賠款334.49億元,增長11.79%;4737.14萬戶次貧困戶和受災農戶受益,增長23.92%。從服務實體經濟來看,保險業定期存款余額超過1.34萬億元,是實體經濟中長期貸款重要資金來源;以債券和股票為實體經濟直接融資超過7萬億元,較年初增長15.00%。其中,支持“一帶一路”戰略投資規模達8568.26億元;支持長江經濟帶和京津冀協同發展戰略投資規模分別達3652.48億元和1567.99億元;支持清潔能源、資源節約與污染防治等綠色產業規模達6676.35億元。從支持科技創新來看,科技保險為科技創新提供風險保障金額1.19萬億元;首臺(套)重大技術裝備保險為技術裝備創新提供風險保障金額821.71億元。從穩定社會就業來看,保險公司代理人數持續快速增長。截至2017年底,保險代理人數達806.94萬人,較年初增加149.66萬人,較年初增長22.77%。

張忠寧:

  下面由我介紹2018年全國保險監管工作會議的相關情況。
  1月22日,2018年全國保險監管工作會議在京召開。會議總結了2017年保險監管工作情況,部署了2018年重點工作任務,指明了未來一個時期保險監管的戰略方向。
  會議指出,2017年是保監會經受重大考驗的一年。面對錯綜復雜的國內外經濟金融形勢,以及項俊波嚴重違法違紀給行業帶來的惡劣影響,保險監管系統認真貫徹黨中央國務院決策部署,沉著應對風險挑戰,扎實推進全面從嚴治黨,堅決肅清項俊波流毒,在防風險、治亂象、補短板、服務實體經濟等方面采取有力措施,取得了明顯成效。一是堅持思想領航,把習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為做好保險監管事業的強大思想武器,確保保險監管沿著正確方向前行。二是堅持以案治本,堅決肅清項俊波案件的惡劣影響,深刻檢討和全面整改保監會系統管黨治黨方面的突出問題,全面加強黨對保險工作的集中統一領導。三是堅持撥亂糾偏,以“1+4”系列文件為抓手,在防風險、治亂象、服務實體經濟等方面持續發力,各項工作扎實推進。四是堅持重塑監管,認真對照中央精神,彌補監管短板,以革故鼎新、自我凈化的態度深入推動監管重塑,加快推進適應新時代保險業發展的監管體系建設。
  會議指出,一年來,在黨中央國務院的正確領導下,全系統上下一心,開拓奮進,付出了極大艱辛努力,經受住了諸多困難的嚴峻考驗,各項工作取得積極進展。行業風險得到有效遏制,全行業綜合償付能力充足率252%,增量風險基本控制,風險處置工作平穩有序,沒有發生系統性風險。市場亂象得到集中整肅,保險機構整改工作扎實推進,非理性舉牌、境外收購等激進投資行為得到有效管控,一些業務領域亂象問題得到初步遏制。監管短板得到逐步彌補,全年修訂完善規章和規范性文件共26件,監管制度籠子更加嚴密。脫虛向實成效逐步顯現,保險業為全社會提供風險保障4154萬億元,同比增長75%,投資型業務大幅收縮,普通壽險規模保費占人身險業務比重47.2%,較上年提升11.1個百分點。保險市場發展總體平穩,全年保費收入3.66萬億元,保險公司預計利潤2567.2億元,分別同比增長18.2%和29.7%,全年新增保單件數175億件,同比增長84%,保險業發展穩中向好,兼顧了速度與質量、效益的均衡。
  會議指出,黨的十九大作出中國特色社會主義進入新時代的重大判斷,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。我國保險業也已經進入新時代,面臨的主要矛盾已經演進為不平衡不充分的保險供給與人民群眾日益迸發、不斷升級的保險需求之間的矛盾。當前,保險業面臨前所未有的良好外部發展環境,習近平新時代中國特色社會主義思想已經確立,保險業發展的指導思想前所未有的清晰;黨的十九大確立了到2050年把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國的戰略目標,保險將成為人民群眾幸福生活的必需品,必須進一步堅定做好保險監管工作的信心和決心。同時也要深刻認識到,新形勢下保險業面臨的挑戰和困難與傳統問題相互交織,保險監管仍處于自我修復、不斷完善的進程中,必須進一步增強憂患意識和底線思維,打好防范風險的持久戰。
  會議強調,黨的十九大提出,中國特色社會主義進入新時代,我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標,中央的藍圖就是保險工作的根本遵循。在實現宏偉目標的偉大歷史進程中,在推動我國經濟實現高質量發展的過程中,保險業肩負著光榮而艱巨的使命,這個使命就是要建設一個與我國進入高質量發展階段相適應、與兩個一百年特別是到新中國成立一百年時把我國建成社會主義現代化國家相匹配的新時代現代保險服務業,在維護金融安全、服務實體經濟、完善社會保障、分散社會風險等任務中努力成為中堅力量、發揮支柱作用。今后很長一段時期的保險監管,都要圍繞服務上述目標來開展工作。
  會議指出,2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,也是改革開放40周年,做好今年的保險監管工作,具有十分重要的意義。2018年保險監管工作的指導思想是:更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹落實黨的十九大、全國金融工作會議和中央經濟工作會議精神,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,落實全面從嚴治黨要求,按照穩中求進工作總基調,更好地服務防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰”,深入貫徹服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革“三大任務”,自覺服從服務于國務院金融穩定發展委員會的領導,切實保護好保險消費者合法權益,加快推進新時代現代保險服務業發展,奮力開創保險監管工作新局面。 
  會議指出,做好2018年保險監管工作,關鍵在于堅持黨中央的集中統一領導,以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領,全面貫徹以人民為中心的發展思想,堅持“保險業姓保,監管姓監”理念,把落實“1+4”系列文件作為重要抓手和任務推向深入。要加大防范化解風險力度,把防控風險放在更加重要的位置,堅持疏堵結合、標本兼治,力爭用三年時間,有效防范化解處置保險業各項風險,提升全行業風險防范能力和水平,聚焦重點領域、重點公司、重點環節,切實打贏防控重大風險這場硬仗。要以重塑保險監管為契機,堅持從嚴監管,聚焦股權、資本、資金運用等突出風險和農業保險、中介市場、互聯網保險等重點領域,開展專項檢查,堅決整頓市場亂象,加大消費者權益保護力度,嚴厲打擊違法違規行為和市場亂象,形成高壓震懾。要進一步深化保險改革,全面擴大保險對外開放,加快補齊短板、加強薄弱環節監管制度建設,提升保險監管水平和保險業可持續發展能力。要推動保險業回歸本源,重點圍繞服務精準脫貧、污染防治攻堅戰和國家供給側結構性改革,充分發揮保險保障和保險資金的獨特優勢,更好支持現代化經濟和社會體系建設。
  會議強調,要完成服務“三大攻堅戰”,貫徹“三大任務”,加快建設新時代現代保險服務業等一系列歷史使命,黨的建設是起決定性作用的。要全面加強黨的領導,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,把黨建設得更加堅強有力,有效應對重大挑戰,抵御重大風險,克服重大阻力,解決重大矛盾。大力加強保監會系統黨的建設,全面堅持和加強黨中央的集中統一領導,確保保險事業行進在正確的道路上。徹底肅清項俊波流毒,堅決把被踐踏的紀律規矩嚴厲起來,把被誤導的思想認識和價值理念扭轉過來,把被帶壞的黨風政風修復過來,重塑風清氣正的政治生態。大力加強作風建設,把2018年定為保監會系統“作風建設年”,深入開展調查研究,堅持學以致用的學習作風,弘揚真抓實干的工作作風,秉承艱苦樸素的生活作風。全面加強干部隊伍建設,按照政治過硬、作風優良、業務精通的標準,努力建設一支德才兼備的高素質保險監管人才隊伍。要深入推進黨風廉政建設,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性態勢。

21世紀經濟報道記者:

  請問2017年保險行業的利潤情況及其變化原因。

段海洲:

  2017年,保險業預計利潤總額2567.19億元,同比增長29.72%,其中產險公司639.57億元,壽險公司1390.77億元。預計利潤大幅增長主要是資金運用取得較好收益。

中國保險報記者:

  請問2017年以萬能險為主的投資型業務發展情況。

段海洲:

  2017年以萬能險為主的投資型業務大幅收縮,保戶儲金及投資款本年新增6362.78億元,同比下降50.29%。

證券時報記者:

   請問互聯網保費增長情況以及相關影響因素。

王蔚:

  剛剛跟大家通報了,2017年,互聯網保險創新型業務是在快速發展,但從保費角度看,互聯網保險保費1835.29億元,同比下降21.83%,下降的原因與保險業業務結構調整有關,一是投資型業務大幅收縮,二是車險商車改促使線上銷售渠道進一步受到影響,也就說通過互聯網渠道銷售的車險和投資型業務出現較大幅度下降,但同時我們也看到,保障功能較強的普通壽險得到迅猛發展,2017年互聯網渠道普通壽險原保險保費收入954.82億元,同比增長達99.28%。

經濟觀察報記者:

  請介紹一下責任險發展情況和原因。

段海洲:

  責任險增速達到20%以上,主要是因為責任險參與治理體系建設方面有積極作用,例如,環責險。保監會近年來與各部聯合出臺了一系列政策,推動了責任險的發展。另一方面,在互聯網保險方面,責任險的件數也增長較快,這與電商發展較快有關。總體來說,近些年責任險在政策推動和經濟發展雙方面因素推動下,呈現較快發展態勢,并將維持去。

張忠寧:

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