長(zhǎng)沙地鐵一號(hào)線省政府·清風(fēng)站出入通道內(nèi)的廉政文化主題宣傳畫。新華社發(fā)
反腐題材現(xiàn)代京劇《在路上》湖北巡演首場(chǎng)演出在武漢洪山禮堂舉行。新華社發(fā)
習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中向全黨發(fā)出了“奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利”的號(hào)召,提出要“強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺,通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤”,句句斬釘截鐵、擲地有聲,鏗鏘有力、直抵人心,讓全黨和全國人民樹立起了將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底的必勝信心。
1.反腐敗斗爭(zhēng)歷史性推進(jìn)是奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利的深厚實(shí)踐基礎(chǔ)
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央勇于面對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)和黨內(nèi)存在的突出問題,以頑強(qiáng)的意志品質(zhì)和前所未有的力度正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡,堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”,以秋風(fēng)掃落葉之勢(shì)整肅腐敗,消除了黨和國家內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患。五年來大力加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制建設(shè),不斷賦予巡視制度新的活力,深化國家監(jiān)察體制改革,從制度建黨、制度管黨著手,出臺(tái)和修訂多部黨內(nèi)法規(guī)。這是一場(chǎng)具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)實(shí)踐,取得了令世人矚目的歷史性成就。不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展,黨的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)全面加強(qiáng),黨內(nèi)政治生活氣象更新,推動(dòng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣煥然一新。
這一偉大斗爭(zhēng)實(shí)踐和歷史性成就,以雄辯的事實(shí)證明了我們黨具有自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,能夠經(jīng)受“四大考驗(yàn)”、克服“四種危險(xiǎn)”,確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心;這一偉大斗爭(zhēng)實(shí)踐和歷史性成就,讓世人看到中國共產(chǎn)黨不僅能全面地反腐敗,而且能有效地反腐敗,贏得了人心、凝聚了黨心,增強(qiáng)了全體黨員和廣大人民群眾把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底的強(qiáng)大底氣,增添了必將取得更大勝利的堅(jiān)定信心;這一偉大斗爭(zhēng)實(shí)踐和歷史性成就,為反腐敗工作積累了行之有效的做法和豐富的經(jīng)驗(yàn),開創(chuàng)了一條新時(shí)代中國特色社會(huì)主義反腐敗的成功之路,為奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利的強(qiáng)大思想武器
在歷史性變革的新時(shí)代,我們黨在“四個(gè)偉大”的具體實(shí)踐中進(jìn)行艱辛的理論探索,形成了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中對(duì)新時(shí)代反腐敗工作又作了新概括。一是在形勢(shì)判斷上,指出反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,腐敗是我們黨面臨的最大威脅。強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,要清醒認(rèn)識(shí)到我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的,影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的,黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決。要求我們深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的“四大考驗(yàn)”的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性、“四大危險(xiǎn)”的尖銳性和嚴(yán)峻性,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是在目標(biāo)確定上,指出只有以反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著,深化標(biāo)本兼治,保證干部清正、政府清廉、政治清明,才能跳出歷史周期率,確保黨和國家長(zhǎng)治久安,向全黨發(fā)出奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利的號(hào)召。三是在格局謀劃上,把反腐敗工作落實(shí)在全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)工作之中,注重整體性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺抵制商品交換原則對(duì)黨內(nèi)生活的侵蝕,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài);要把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù),解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題;要堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,匡正選人用人風(fēng)氣;要著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題;要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象;要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸;要加強(qiáng)紀(jì)律教育,讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線。四是在工作重點(diǎn)上,指出鞏固壓倒性態(tài)勢(shì)、奪取壓倒性勝利的決心必須堅(jiān)如磐石,要堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持行賄受賄一起查,堅(jiān)決防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán);要在市縣黨委建立巡察制度,加大整治群眾身邊腐敗問題力度;要進(jìn)一步強(qiáng)化國際追逃追贓,不管腐敗分子逃到哪里,都要緝拿歸案、繩之以法。五是在措施方法上,指出要推進(jìn)反腐敗國家立法,建設(shè)覆蓋紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報(bào)平臺(tái);要健全黨和國家監(jiān)督體系,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,部署了全面推開國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)。六是在路徑擘畫上,為我們指明了從“不敢腐”向“不能腐”“不想腐”推進(jìn)的根本路徑,指出要強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺。新時(shí)代反腐敗工作既有目標(biāo)方向、框架規(guī)劃、路徑方法,又有具體部署、工作重點(diǎn)、措施手段,體現(xiàn)了反腐敗理論與實(shí)踐的統(tǒng)一、戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)的統(tǒng)一、治標(biāo)與治本的統(tǒng)一,理念、決策、思路、方法更加系統(tǒng)、更加科學(xué)、更加務(wù)實(shí)、更加有效,為我們奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利提供了思想武器和行動(dòng)指南。
3.黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利的堅(jiān)強(qiáng)政治保證
黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。反腐敗斗爭(zhēng)作為一項(xiàng)具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),必須堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,具有堅(jiān)定的理想信念,強(qiáng)有力的組織體系、領(lǐng)導(dǎo)體制和領(lǐng)導(dǎo)能力,堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)才能保證反腐敗斗爭(zhēng)持續(xù)有力、健康有序向前推進(jìn)。
中國共產(chǎn)黨自建黨以來一直堅(jiān)持反對(duì)腐敗,特別是黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)民族負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),直面腐敗問題,以前所未有的力度、廣度、深度將反腐敗斗爭(zhēng)向前推進(jìn)。正如習(xí)近平總書記指出的,“不是沒有掂量過。但我們認(rèn)準(zhǔn)了黨的宗旨使命,認(rèn)準(zhǔn)了人民的期待”。十八大以來反腐敗斗爭(zhēng)取得的卓著成效,再一次證明了黨的領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)強(qiáng)有力的,是反腐敗斗爭(zhēng)的主心骨,是奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利的根本政治保障。必須增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),完善堅(jiān)持黨對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,確保黨始終總攬反腐敗大局,確保黨的紀(jì)律檢查部門和國家監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)都在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下形成合力。
中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民的選擇,黨領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗斗爭(zhēng)得到了最廣大人民群眾的廣泛擁護(hù)和支持。以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)持“以人民為中心”的核心價(jià)值取向,從維護(hù)人民利益出發(fā),著力解決人民群眾反映最強(qiáng)烈、對(duì)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的突出問題,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在群眾身邊損害群眾利益的腐敗案件;始終堅(jiān)持依靠群眾,走群眾路線,強(qiáng)化群眾監(jiān)督,健全完善舉報(bào)制度,組織動(dòng)員廣大人民群眾積極參與反腐敗斗爭(zhēng);始終堅(jiān)持把群眾滿意不滿意作為衡量反腐敗斗爭(zhēng)成效的重要標(biāo)志,不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨執(zhí)政的信任和支持。
4.全面深化改革是奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利的不竭動(dòng)力源泉
奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利還要站在全面深化改革這一更高層面去思考、去謀劃。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高擎改革創(chuàng)新大旗,以更大的政治勇氣和政治智慧謀劃改革,用全局觀念和系統(tǒng)思維推進(jìn)改革,改革舉措出臺(tái)的數(shù)量之多、力度之大前所未有,呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的嶄新局面。全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國家治理能力是指國家運(yùn)用制度和體制來有效控制和調(diào)整經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等重大問題的能力。從國家治理的角度看,權(quán)力的科學(xué)配置、合理制約和有效監(jiān)督是防治腐敗治本之策,治理體系和治理能力現(xiàn)代化則是鏟除腐敗生長(zhǎng)土壤和壓縮腐敗生存空間的根本路徑。
縱深推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)也需要用改革創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)反腐敗能力現(xiàn)代化。要不斷提高反腐敗工作中思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的能力和水平,健全和完善反腐敗體制機(jī)制,確保政治清明、政府清廉、干部清正,實(shí)現(xiàn)黨和國家長(zhǎng)治久安。
“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上。在反腐敗斗爭(zhēng)取得歷史性推進(jìn)的基礎(chǔ)上,在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的光輝指引下,在黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大人民群眾的擁護(hù)和支持下,我們有信心和決心奪取反腐敗斗爭(zhēng)的壓倒性勝利,換來海晏河清、朗朗乾坤。
(作者系最高人民檢察院反貪四局局長(zhǎng))