新華社北京６月１３日電（記者羅爭光）民政部副部長顧朝曦１３日在新聞發(fā)布會上表示，針對近年來一些地方“村霸”和宗族惡勢力橫行鄉(xiāng)里的突出問題，民政部門將聯(lián)合多部門齊抓共管、形成合力，從四項舉措預防和懲治“村霸”和宗族惡勢力。

顧朝曦表示，解決“村霸”和宗族惡勢力問題，需要各級各部門各司其職、齊抓共管、形成合力。民政部將認真貫徹落實日前印發(fā)的《中共中央　國務院關于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》精神，堅持部門協(xié)同、多方協(xié)作和標本兼治、打防并舉的工作思路，在加強和完善農(nóng)村社區(qū)治理中有效預防和懲治“村霸”和宗族惡勢力。具體有四項舉措：

一是進一步加強村委會換屆選舉指導監(jiān)督。指導各地結合實際制定完善村委會成員候選人資格條件，引導農(nóng)民群眾堅決抵制并將“村霸”和宗族惡勢力排除在候選人之外，真正把辦事公道、廉潔奉公、遵紀守法、熱心為村民服務的人選進村委會。對黑惡勢力通過沖擊會場、恐嚇選民、拉票賄選等方式操縱、干擾、妨害、破壞選舉，假借選舉活動從事刑事犯罪活動的，將會同有關部門依法堅決予以打擊。對村委會班子成員中有涉黑涉惡行為的，一經(jīng)查實，將啟動相應程序，及時終止其職務，堅決予以清理。

二是進一步加強村委會規(guī)范化建設。繼續(xù)指導各地健全村委會組織體系，充分發(fā)揮人民調(diào)解、治安保衛(wèi)等下屬委員會在維護農(nóng)民權益、構建農(nóng)村秩序、保持農(nóng)村和諧穩(wěn)定中充分發(fā)揮中堅力量的作用。進一步深入推進城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商，引導群眾依法表達意見，鼓勵村民堅決同“村霸”和宗族惡勢力欺壓百姓、橫行鄉(xiāng)里的行為做斗爭。指導各地充分發(fā)揮村民自治章程、村規(guī)民約等社會規(guī)范的積極作用，大力培育鄉(xiāng)風文明，不斷提高村級組織法治化建設水平，堅決掃除“村霸”和宗族惡勢力滋生蔓延的土壤。

三是進一步加強村財產(chǎn)管理。指導各地建立健全村務監(jiān)督委員會，明確工作職責和監(jiān)督權限，規(guī)范監(jiān)督內(nèi)容和工作程序，健全完善村黨組織領導的村務監(jiān)督機制。深化村務公開民主管理，重點加強對房屋拆遷、土地征收、村集體資源和資產(chǎn)開發(fā)、國家惠農(nóng)工程項目以及村級組織選舉與村務財務管理等的監(jiān)督，防止“村霸”和宗族惡勢力干預、操縱村級事務，侵犯村民權益。

四是創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)治理機制。貫徹落實意見“弘揚社會主義法治精神，堅持運用法治思維和法治方式推進改革，建立懲惡揚善長效機制，破解城鄉(xiāng)社區(qū)治理難題”的基本原則和“防范打擊黑惡勢力擾亂基層治理”的工作要求，構建多方參與、開放包容的農(nóng)村社區(qū)治理機制。健全“第一書記”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐人員、大學生“村官”參與機制，拓寬農(nóng)村“五老”人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、鄉(xiāng)賢人士等優(yōu)秀人才參與渠道，引導農(nóng)村居民參與社區(qū)公共事務和公益事業(yè)管理，凝聚農(nóng)村社區(qū)治理“正能量”。建立健全社區(qū)道德評議機制，發(fā)展社區(qū)鄰里互助和志愿服務，創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)教育內(nèi)容和形式，推動形成健康向上的農(nóng)村社區(qū)文化和公共精神。

中共中央、國務院出臺意見加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理

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