??? 5月16日，國家信訪局公布了48件信訪事項的督查情況，分別來自河北、內(nèi)蒙古、遼寧、山東、河南和湖北6個省份，國家信訪局6個督查組于4月10日至19日赴上述地方，這是國家信訪局2017年首次實地督查，也是2015年以來第八次實地督查。“信訪督查”除了實地督查，還有電話、發(fā)函、約談等形式，但是實地督查最能看到深層次問題、且力度最大。近日，北京青年報記者全程參與了對山東省的督查。

　　督查

　　“幾乎一天督查一個案子”

　　4月10日上午，中央信訪督查組一行11人，在北京南站登上G41列車，終點是山東濟南。這11人，來自國家信訪局、住建部、湖北恩施州信訪局、新聞媒體等不同單位。

　　據(jù)了解，此次6個督查組，每組成員有11人至12人，由國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、全國人大辦公廳、國家信訪局及部分省份派員，中組部掛職干部、部分全國人大代表、全國政協(xié)委員、新聞媒體記者參加。中央信訪督查組山東組抵達(dá)濟南后，又吸納了山東省信訪局、省住建廳、省國土廳的人手，變成了“中央和省的聯(lián)合督查組”。

　　當(dāng)日14時20分，督查組就聽取了山東省對將進(jìn)行實地督查的8個案子進(jìn)行調(diào)度的情況匯報。之后，督查組成員“兵分兩路”，分別由國家信訪局信息中心主任、中央信訪督查組山東組組長楊燕偉和國家信訪局投訴辦副主任、中央信訪督查組山東組副組長高海賓率隊，每組4個信訪事項，同步展開實地督查。

　　北青報記者全程跟隨見證了由楊燕偉率領(lǐng)的督查組是如何展開督查的。從4月11日至16日，該督查組輾轉(zhuǎn)濟南、青島、煙臺三地，幾乎一天督查一個案子。

　　在聽取情況介紹、查閱案卷材料、實地查看現(xiàn)場、約談相關(guān)單位和人員、走訪信訪人的基礎(chǔ)上，督查組要進(jìn)行會商，再向當(dāng)?shù)攸h委、政府提出反饋意見。

　　4月17日，“兵分兩路”的督查組重新會合，利用兩天的時間整理資料、推敲每個案子，對每個實地督查的信訪事項形成3個文字材料，內(nèi)容包括基本情況、查清的事實、發(fā)現(xiàn)的問題及督查組反饋意見和地方整改落實情況。

　　上述材料要在國家信訪局門戶網(wǎng)站公開，并移交到相關(guān)業(yè)務(wù)司室，同時還有一份將報給中央領(lǐng)導(dǎo)，為中央決策提供參考。

　　約見

　　“一開始很抵觸挺害怕”

　　“我可見不了（督查組），不知道怎么說話，暈倒在那里不就麻煩了嗎？”4月10日晚上，濟南市章丘區(qū)的高某，接到了村主任電話，稱督查組要與他當(dāng)面溝通，“一開始很抵觸、挺害怕”。

　　2016年10月21日，因為不滿村里安置房的選址，高某向國家投訴辦網(wǎng)上投訴。在督查組到來的前幾天，他對安置房選址已經(jīng)由“不滿意”變成了“滿意”。

　　4月11日上午，他出現(xiàn)在中央信訪督查組面前。北青報記者注意到，約見信訪人時，區(qū)縣、基層的工作人員不在現(xiàn)場。督查組稱，此舉是為了防止信訪人礙于情面，或者因擔(dān)憂打擊報復(fù)而不說真話、實話。

　　“我們就你反映的信訪訴求回訪一下你，看看問題解決了沒有，你還有什么意見？希望你實事求是，有什么說什么。”發(fā)問的是山東省信訪局副局長李光珠，接著他查看了高某的身份證，同時把自己的工作證件遞了過去。

　　此后陸續(xù)約見其他6位信訪人，主要發(fā)問的都是李光珠。據(jù)了解，之所以這樣安排，往往針對的是信訪事項尚未完全化解、信訪人訴求中有過高要求等情況。讓操著地方口音的官員發(fā)問，可以避免個別信訪人提高要價，以免給地方后續(xù)工作帶來不利影響。

　　“工作組的人員、態(tài)度、問題和答復(fù)，我都很滿意。”在當(dāng)日上午的談話結(jié)束時高某說。