取締“地條鋼”重在徹底、難在徹底,相關工作要進一步做深、做細、做實,要深挖源頭,斬斷銷售鏈。此外,還要加強長效機制建設,營造公平競爭的市場環境,發揮好優勢產能的作用,以法治化手段鏟除違法違規的落后產能賴以生存的土壤
按照既定時間表,今年6月30日前,“地條鋼”須全部取締。目前,各地正在抓緊開展專項整治行動,僅湖北省一地近期就查處了13家“地條鋼”企業。
所謂“地條鋼”,指的是以廢舊鋼鐵為原材料,用工頻、中頻感應電爐冶煉的,無法有效進行成分和質量控制生產的鋼或鋼材,主要為建筑用鋼。其在質量、工藝、安全、環保等方面都達不到標準和要求,特別是一些產品以次充好、貼牌銷售,甚至進入重點工程中,給建筑工程質量帶來巨大隱患。本世紀初,國家有關部門就對“地條鋼”亮了“紅牌”,但10多年過去了,“地條鋼”生產銷售仍未得到控制。“地條鋼”屢打不絕,成了鋼鐵業的一個頑疾。
在大力推進供給側結構性改革的背景下,國家下決心將“地條鋼”等違法、違規產能全面歸零,并付諸強有力的行動。對此,行業有識之士深感振奮。有業內專家曾經算了一筆賬,目前鋼鐵行業水平較高的企業生產1噸鋼材的環保成本在200元左右,水平一般的也超過120元,而一些“地條鋼”企業生產幾乎沒有環保投入。這類落后產能以犧牲環境能源為代價,靠不正當競爭牟取暴利,在坑害下游用戶的同時,也極易引發“劣幣驅逐良幣”的市場問題,危及產業健康發展,實屬鋼鐵業的害群之馬,必除之而后快!
當前,對于嚴打“地條鋼”這項硬任務,各地整治力度空前,進展成效顯現。但同時,我們也要清醒地認識到,取締“地條鋼”重在徹底、難在徹底,相關工作要進一步做深、做細、做實。一方面,要深挖源頭,對“地條鋼”生產企業實施全面排查、堅決清理,尤其是要拿出挖地三尺的勁頭打掉那些隱藏深、善偽裝的企業,做到整治無死角、淘汰要徹底;另一方面,要斬斷銷售鏈,切實加強市場監管,依法查處流通環節中的“地條鋼”,順藤摸瓜揪出黑鏈條,對制假販假者絕不姑息,讓利益鏈上的不法分子都付出相應的代價。而在層層抓落實的過程中,更要確保力度不減、動作不變,加強督查核查,對監管不嚴、執行不力、弄虛作假者要嚴肅處理、嚴厲問責。
取締“地條鋼”既要重拳出擊,又需標本兼治。為此,應進一步加強長效機制建設,營造公平競爭的市場環境,發揮好優勢產能的作用,以法治化手段鏟除違法違規的落后產能賴以生存的土壤,防止“地條鋼”死灰復燃。
今年是供給側結構性改革的深化之年,鋼鐵去產能工作仍需破障前行。在時間緊、任務重的情況下,有關各方更要把思想和行動統一到中央的決策部署上來,真抓實干、務求實效,堅決、徹底地取締“地條鋼”,為實現全年去產能目標任務、促進鋼鐵業健康發展奠定更加堅實的基礎。(周雷)